専門家、新型肺炎で試される中國の緊急事態への外交対応 (2)

例えば、以前武漢市を始め湖北省に滯在し、現在外國で旅行や仕事をしている中國國民の現地での滯在先や安全な帰國を適切に手配するにはどうすればよいか。これには中國の在外公館が観光、通信、運輸、稅関など當局と一致協力し、情報を全面的に把握すると同時に、滯在先の各國政府と進んで緊密に調整し、雙方ともに満足のいくしかるべき手配をする必要がある。また例えば、感染狀況の比較的深刻な地區を始め中國で旅行、仕事、留學、生活する外國人について、速やかにその動きを把握し、感染癥対策を支援すると同時に、現地公館または出身國政府と緊密な連絡と調整を続け、その生活について適切に対処し、手配するにはどうすればよいか。すでに中國の外交當局はチャーター機を各國に派遣して現地に滯在する湖北省出身の観光客を武漢市に戻すことに全力を挙げて、國としての責任を示している。

第3に、國際組織と協力することで危機をチャンスに変える。今回の感染拡大は短期的にはいくつかの國々に困難をもたらすが、長期的に見れば、今回の感染拡大において中國の積み重ねた経験と方法は、國際社會が現在そして將來の公衆衛生上の危機に対処するための貢獻となる。今回の感染癥は新型コロナウイルスによって引き起こされた。中國がこうしたウイルスの認識と研究において得た知識と技術、新型コロナウイルスの感染による肺炎の治療において積み重ねた経験と方法は、我々が新型コロナウイルス感染対策の評価基準と処置手順の策定においてさらに大きな発言力及び一次資料を得るうえでプラスであり、客観的に言ってこれは、世界の公衆衛生対策に我々が貢獻するうえでの助けとなる。このため、今回の感染癥対策の過程において、我々はWHOなど國際機関との協力を一層強化する必要がある。一つには、國際組織の技術?業務資源を積極的に勝ち取り、利用して、我々が感染拡大をより良く抑制するための助けとする。また、感染癥対策の過程において得た経験を國際組織を通じて、感染の波及した國?地域を始め各國と速やかに共有する。衛生體制に問題のある國々に対しては、我々はさらに多く、さらに直接的な支援をすることもできる。

すでに中國外交は突発的な事態や危機によって繰り返し試されてきた。SARSなど過去の感染癥と比較すると、今回の突発的な公衆衛生上の事態には新たな特徴が多くある。中國の実力と地位、その置かれた國際環境もすでに大きく変化している。これは中國の緊急事態への外交対応の理念、メカニズム、能力にとって新たな試練だ。伝統的外交を繰り広げる以外に、國際組織を積極的に利用し、パブリック?ディプロマシーと衛生外交の役割を発揮する必要がある。今回の感染は國境を越えて拡大する、非伝統的な安全保障上の脅威であり、WHOなど國際機関との協力を緊急事態への外交対応の基本ルートとすべきだ。

中國の緊急事態への外交対応は必ずや試練に耐え、中國の國際協力能力も一層高まると我々は信じる。今回の突発的な公衆衛生上の事態に積極的かつ効果的に対処し、我々のガバナンスシステムを深く見直し、改善し続けることで、我々のガバナンス能力をさらに高めると同時に、國際衛生協力?ガバナンスに有益な參考と経験をさらに多く提供することもできる。（編集NA）

「人民網日本語版」2020年2月3日