中國の経済成長目標を5.5％前後に設定したのはなぜか？

人民網日本語版　2022年03月09日14:46

國內総生産（GDP）成長率5.5％前後——今年の政府活動報告の中で、経済の成長目標が明らかになると、中國內外で大きな注目を集めた。

なぜ5.5％前後に設定したのか？

今もなお世界では新型コロナウイルス感染癥が流行っており、コモディティ価格は高い水準で推移し、外部環(huán)境はより一層複雑で厳しく不確実になり、國內経済の発展は需要の縮小、供給への打撃、予想の弱まりという三重の圧力に直面している。

複雑な情勢の中、「中國の5.5％前後の経済成長率目標は高すぎで、中國経済の見通しは楽観できない」との見方を示す海外メディアがある。

今年の成長目標をどう見るか？

政府活動報告はこの目標を設定したことについて、「主に雇用の安定と民生の保証、リスク対策の必要性を考慮しており、そしてここ2年の平均経済成長率および『第14次五カ年計畫』目標の要求ともリンクしている。これは高い基數の上での中高速成長であり、主體的な取り組みを體現している」と述べた。

國務院研究室の向東副室長は、「今年の経済成長率目標を5.5％前後に設定したことは、科學的で合理的ものだ。現段階での中國の潛在的成長レベルに合致しており、予想の誘導、信頼感の向上、発展をめぐる共通認識の共有にプラスになる」との見方を示した。

2020年の政府活動報告は、感染癥の打撃などの要因を考慮して、経済成長の具體的な目標を打ち出さず、その年の実質成長率は2.3％だった。21年は6％以上の目標を打ち出し、最終的に8.1％の成長を達成した。2年間の平均成長率は5.1％となる。

中國人民政治協(xié)商會議全國委員會経済委員會の楊偉民副主任（委員）は、「今年は高い基數の上で成長目標を適切に調整しており実際の狀況に合致している。成長目標の設定では直近の1年間だけを見るのではなく、前の年の基數と今後の持続可能な発展も考慮しなければならず、年度によって高くなったり低くなったりするという事態(tài)はできるだけ避ける必要がある」と述べた。

北京大學國家発展研究院の姚洋院長の試算によると、「中國経済の潛在的成長率はなお5.5％から6％の間で、2年間の平均成長率は主に感染癥のため5.5％に達しなかった。今年の目標設定は潛在的成長レベルにより近づいている」という。

21年の中國経済の規(guī)模は114兆元（1元は約18.3円）を超えており、この基礎の上で5.5％の成長率を実現すれば、成長率に対応する1年間のGDP増加分はエコノミー別ランキングで世界20位になる。

米紙「ニューヨーク?タイムズ」は報道の中で、「中國の5.5％前後の経済成長率目標はこれまでに比べれば低い設定だが、それでもまだ大半の國よりも高く、世界的な不確実性の中で信頼感を向上できる數字だ」との見方を示した。（編集KS）

「人民網日本語版」2022年3月9日