【両會(huì)展望】第13次五か年計(jì)畫の目標(biāo)はどう達(dá)成し、第14次五か年計(jì)畫はどう始まるか

まもなく開かれる全國両會(huì)（全國人民代表大會(huì)?全國人民政治協(xié)商會(huì)議）では、第13次五か年計(jì)畫の申し分のない終了をいかに確保するかが、代表?委員らの提言の重點(diǎn)となるだろう。また、第14次五か年計(jì)畫がどう始まるかも、注目の焦點(diǎn)となる。中國新聞社が伝えた。

現(xiàn)時(shí)點(diǎn)の完成度を見ると、第13次五か年計(jì)畫は全體的に順調(diào)に進(jìn)展している。大部分の目標(biāo)はすでに前倒しで完成するか、予定の進(jìn)度に達(dá)している。例えば都市化率はすでに60.6％に達(dá)し、貧困者支援のための移転はほぼ完成し、重大プロジェクト165件が著実に進(jìn)んでいる。

「第13次五か年計(jì)畫期間に中國は貧困脫卻で著しい成果を上げたが、難関攻略には依然極めて困難な課題がある。いかにして貧困脫卻の取り組みに対する感染癥の影響を克服し、これまでに得た貧困脫卻の成果を揺るぎないものにし、貧困脫卻の難関攻略の取り組みを強(qiáng)化するかなどが今年の両會(huì)での代表?委員らの注目する議題となるだろう」と、中國人民大學(xué)重陽金融研究院の賈晉京院長(zhǎng)補(bǔ)佐は指摘する。

突如襲ってきた新型コロナウイルス感染拡大により中國経済が一度は停止したことで、経済?民生関連目標(biāo)の達(dá)成には多くの試練がもたらされた。北京大學(xué)國家発展研究院黨委員會(huì)の余淼傑書記は取材に対し、「感染癥による影響がなければ、目標(biāo)達(dá)成は容易だった。長(zhǎng)期的に見れば、今年の両會(huì)は中國経済を感染癥の影響下から正常な軌道に戻し、経済発展の深いレベルの原動(dòng)力を掘り起こすことにより注目すべきだ」と指摘する。

余氏は「中國経済の成長(zhǎng)目標(biāo)は長(zhǎng)期的視點(diǎn)に立つべきだ。現(xiàn)在の政策も本腰を入れて全力を盡くし、差し迫った試練と結(jié)び付けて、財(cái)政赤字のGDP比予想、消費(fèi)券発給、中小企業(yè)支援政策、新規(guī)インフラ整備投資の拡大、特別國債の発行、財(cái)政政策の包括的組み合わせなどが今年の両會(huì)で重點(diǎn)的に議論されることになる」と指摘する。

これと同時(shí)に、第13次五か年計(jì)畫目標(biāo)の申し分のない達(dá)成を確保し、イノベーションの先導(dǎo)的役割を強(qiáng)化し、産業(yè)のミドルレンジ?ハイエンドへのシフトを後押しすること、新しいタイプの都市化と農(nóng)業(yè)の現(xiàn)代化を推進(jìn)し、都市部と農(nóng)村部の調(diào)和のとれた発展を促進(jìn)すること、環(huán)境にやさしい生産?生活方式の形成を推進(jìn)し、生態(tài)環(huán)境の改善を加速すること、改革開放を深化し、発展の新體制を構(gòu)築すること、人々の幸福を引き続き増進(jìn)し、人々全體が発展の成果を共有できるようにすることなども、今年の両會(huì)の議題の焦點(diǎn)となるだろう。

第13次五か年計(jì)畫の終了は、第14次五か年計(jì)畫の開始を意味する。一つには第13次五か年計(jì)畫と連結(jié)する必要があり、もう一つには感染癥の暗い影から抜け出して良いスタートを切る必要がある。第14次五か年計(jì)畫がいかに始まるかが極めて重要なのは明らかだ。余氏は今年の両會(huì)での第14次五か年計(jì)畫に関する議論が以下の點(diǎn)に集中することを期待する。▽要素の市場(chǎng)化配置を強(qiáng)調(diào)し、國內(nèi)の開放された統(tǒng)一的大市場(chǎng)を構(gòu)築する▽減稅?行政手?jǐn)?shù)料減免とビジネス環(huán)境の改善をさらに推し進(jìn)め、行政のスリム化と権限委譲の改革を深め、貿(mào)易の自由化と投資の円滑化をより良く促進(jìn)する▽工業(yè)化、情報(bào)化、都市化の融合を?qū)g現(xiàn)し、新舊原動(dòng)力の転換を深める▽地域の調(diào)和の取れた発展を?qū)g行し、5大都市群の建設(shè)を推進(jìn)する▽科學(xué)?教育?文化?衛(wèi)生への投入を強(qiáng)化し、人々の生活の幸福感を引き続き高める。（編集NA）

「人民網(wǎng)日本語版」2020年5月18日