第13次五カ年計(jì)畫を振り返る　対外開放の水準(zhǔn)を高め続けた中國

第13次五カ年計(jì)畫期間を振り返ると、中國は対外開放という基本國策を堅(jiān)持し、開放型経済新體制の段階的整備を推し進(jìn)め、開放事業(yè)において新たな発展、新たな向上、新たなブレイクスルーを遂げ続け、対外開放の成果に世界が注目した。將來を展望すると、中國はさらに高い起點(diǎn)から改革開放を推進(jìn)し、勢(shì)いに乗じて新たな征途を開く必要がある。人民日?qǐng)?bào)が伝えた。

■開放試行地の配置を最適化、貿(mào)易の質(zhì)の高い発展を促進(jìn)、高め続けた開放水準(zhǔn)

この5年間、中國は3年続けて世界最大の物品貿(mào)易大國としての地位を保った。2019年の物品貿(mào)易総額は31兆5400萬元に達(dá)した。今年は外部情勢(shì)が複雑で厳しい中、6月期から輸出入雙方の増加を?qū)g現(xiàn)し続けた。11月には第3回中國國際輸入博覧會(huì)を開催し、世界の貿(mào)易に新たな弾みをつける。

この5年間、中國は対外開放の新たなプラットフォームの構(gòu)築を加速し、4回にわたり自由貿(mào)易試験區(qū)の範(fàn)囲を拡大し、その數(shù)を4か所から21か所にまで増やし、海南自由貿(mào)易港建設(shè)全體計(jì)畫を?qū)g行に移し、深センなどの経済特區(qū)を運(yùn)営するほどに良くし続け、海外からの誘致における魅力と海外展開における競(jìng)爭(zhēng)力を高め続けた。

■市場(chǎng)參入條件の緩和、ビジネス環(huán)境の改善、拡大し続けた開放分野

この5年間に中國は4年連続で全國及び自由貿(mào)易試験區(qū)における外資參入のネガティブリストを見直し、項(xiàng)目數(shù)を2017年の93項(xiàng)目、122項(xiàng)目から33項(xiàng)目、30項(xiàng)目へと減らし、ネガティブリストの対象外では外資の參入に國民待遇を與えた。2019年告示の「外資參入奨勵(lì)産業(yè)リスト（2019年版）」では、奨勵(lì)リストは1108項(xiàng)目で、うち全國リストが415項(xiàng)目と、2017年版と比べて67項(xiàng)目増え、45項(xiàng)目を見直し、外資の參入を奨勵(lì)する分野を増やし続けた。2017～2019年、世界的に國を跨ぐ投資が減少し続ける中、中國の外資誘致規(guī)模は世界2位の座を確保し続けた。今年8月、中國の実行ベース外資導(dǎo)入額は前年同期比18.7％増加し、外資誘致における魅力が下がらずにいる。

この5年間、中國はビジネス環(huán)境を優(yōu)れたものにし続け、外商投資法及び関連法規(guī)を真摯に実行に移し、外資系企業(yè)の設(shè)立及び事項(xiàng)変更に対する各級(jí)商務(wù)主管部門による許認(rèn)可や記録を全面的に撤廃し、外資參入の自由化と円滑化の水準(zhǔn)を一段と高めた。2018年以來、國務(wù)院金融安定発展委員會(huì)の総合的調(diào)整の下、中國人民銀行や中國銀行保険監(jiān)督管理委員會(huì)などは50項(xiàng)目余りの具體的な開放措置を相次いで発表、推進(jìn)し、関連法規(guī)?制度の改正はほぼ完了し、監(jiān)督?管理プロセスは整い続け、審査?認(rèn)可は大幅にスピードアップし、金融業(yè)の対外開放の歩みは著しく加速した。世界銀行のビジネス環(huán)境報(bào)告で、中國のビジネス環(huán)境は2018年の世界78位から2020年には世界31位にまで上昇し、2年連続でビジネス環(huán)境の改善が速いエコノミーの上位10位內(nèi)に入った。

■「一帯一路」建設(shè)の推進(jìn)、互恵?ウィンウィン戦略の堅(jiān)持、整え続けた開放構(gòu)造

この5年間、中國は「共に話し合い、共に建設(shè)し、共に分かち合う」原則を堅(jiān)持し、開放?エコ?廉潔の理念を堅(jiān)持し、高水準(zhǔn)、民生重視、持続可能という目標(biāo)の達(dá)成に努力し、「一帯一路」共同建設(shè)の質(zhì)の高い発展を推し進(jìn)めた。

二國間の経済?貿(mào)易協(xié)力を?qū)g務(wù)的に推進(jìn)した。2016～2019年の中國の「一帯一路」沿線諸國との貿(mào)易総額は4兆6000億ドルに達(dá)し、対外貿(mào)易全體に占める割合が29.4％にまで高まり、直接投資は721億ドルに達(dá)し、全體に占める割合が13.7％にまで高まった。総合的な効果?利益が高く、牽引作用の強(qiáng)いプロジェクトの數(shù)々を著実に実行し、産業(yè)のクラスター効果と波及作用を著しく高めた。

経済?貿(mào)易協(xié)力の制度とプラットフォームを整えた。「一帯一路」國際協(xié)力サミットフォーラムを2回成功裏に開催し、中國?上海協(xié)力機(jī)構(gòu)（SCO）などの経済貿(mào)易協(xié)力モデル地區(qū)を設(shè)立し、國外における経済貿(mào)易協(xié)力區(qū)の建設(shè)水準(zhǔn)を高め続け、貿(mào)易?投資などの二國間作業(yè)部會(huì)を累計(jì)で90余り立ち上げ、14か國と第三國市場(chǎng)協(xié)力文書に調(diào)印した。（編集NA）

「人民網(wǎng)日本語版」2020年10月22日