専門家「米國は南中國海でむしろ自らに「レッドライン」を設けるべき」

中國軍當局は先日、南中國海で大規模な軍事演習を実施すると発表した。3月30日には中國海南海事局が1週間の「南中國海軍事訓練臨時航行禁止」を通知した。（文：胡波?北京大學海洋戦略研究センター執行主任。環球時報掲載）

國際メディアは今回の軍事演習を正式な開始前から注視。ボイス?オブ?アメリカ（VOA）、ナショナル?インタレストなど米メディアは「太平洋での大規模な実弾演習による米軍に向けた挑戦」「南中國海での米軍の『航行の自由作戦』は効果がない」「米國はより強硬な措置を取り、南中國海で中國に『レッドライン』を設けるべき」と主張した。

周知のように、軍事演習は平和な時期に軍が戦力を形成するのに不可欠な重要ルートであり、どの國にも管轄海域と公海で訓練を実施する権利がある。中國は南中國海最大の沿岸國であり、南中國海に200萬平方キロの主張管轄海域を有しており、この海域での演習実施も非難すべきものではない。

反対に米國は、遙か萬里も離れた非南中國海沿岸國であるのに、南中國海で毎年100回に上る軍事演習を実施しており、近年ではさらに「航行の自由作戦」を頻繁に実施し、南中國海及びその周辺地域での軍事配備を強化し続けている。米國こそが南中國海「軍事化」を始めた國だ。

2010年から現在まで、米國が南中國海問題でのかつての「相対的中立」を変え、前面での直接介入へと向かった根本的原因は、その不適応と焦慮にある。米國がここ數年南中國海問題への介入を強化した結果として、中國は南中國海での軍事的プレゼンス強化の決意を揺るぎないものにしたのだ。

もし米國が南中國海戦略に対する不適応または焦慮を和らげたいのなら、結局は國際関係の常識に立ち戻る必要がある。米國が南中國海で存在感を示し続けるにともない、中國は必然的に南中國海での軍事的プレゼンスを強化し続ける。そして中國は南中國海最大の沿岸國及び世界大國としても、南中國海で一定のプレゼンスを維持する必要がある。中國は南中國海の航行の自由を尊重しており、米軍を南中國海から追い払う意図はない。だが南中國海において中國軍は米軍との力の差を縮めており、パワーバランスが均衡へと向かっているのも事実だ。米國が20年以上前の目で今日の中國と南中國海の戦略構造を見ることはもうできない。

現在、米國の南中國海政策に最も急がれるのは中國にいわゆる「レッドライン」を設けることではなく、中米のパワーバランスに大きな変化が生じていることに慣れ、戦略を適切に調整することだ。もし覇権主義思考と強権主義ロジックを引き続き堅持し、是非を問わず、南中國海で全力で中國に圧力を加え、中國を封鎖するのなら、いつまでも果てがないし、良い南中國海政策も得られない。（編集NA）

「人民網日本語版」2018年4月2日