世界最大の自由貿(mào)易圏RCEPが誕生　その深い意味とは？

8年にわたる「長距離走」を経て、ついに世界最多の人口を擁し、世界最大の経済規(guī)模を誇る、世界で最も発展のポテンシャルを秘めた……そんな自由貿(mào)易圏が誕生した。15ヶ國が參加した地域的な包括的経済連攜（RCEP）協(xié)定が15日、RCEP第4回首脳會(huì)合で署名され、これにより世界最大の自由貿(mào)易圏が誕生した。新華網(wǎng)が伝えた。

協(xié)定への署名にはどのような重要な意義があるか。どのような注目點(diǎn)や見どころがあるか。中國の「2つの循環(huán)」の新たな発展局面にとってどのような意味をもつか。商務(wù)部（?。─瓮跏芪母辈块L兼國際貿(mào)易交渉副代表は同日、次のように解説した。

地域経済の一體化を推進(jìn)グローバル経済への信頼感醸成を促進(jìn)RCEPはASEANが2012年に発案したもので、交渉は8年に及んだ。今年に入ると、交渉參加國は新型コロナウイルス感染癥による困難を克服して、市場參入の交渉を全面的に完了し、1萬4千ページに及ぶ法律文書の精査を終え、最終的にこの日の首脳會(huì)合で予定通りに調(diào)印する運(yùn)びとなった。

王氏は、「これはつまり、現(xiàn)在の世界で人口が最多、経済規(guī)模が最大、発展のポテンシャルが最高の自由貿(mào)易圏が始動(dòng)したことになる」と述べた。

RCEPの加盟15ヶ國の総人口、経済規(guī)模、貿(mào)易額はいずれも世界の約30％を占める。これは世界の経済規(guī)模の約3分の1を占める、一體化した大規(guī)模市場が構(gòu)築されることを意味する。

王氏は、「RCEP協(xié)定への調(diào)印は、東アジア地域の経済一體化にとって新たな一里塚だ。これで地域の貿(mào)易?投資への信頼感を力強(qiáng)く醸成し、産業(yè)チェーン?サプライチェーンを強(qiáng)化し、各方面が協(xié)力しての感染癥対策の能力を向上させ、各國の経済回復(fù)を後押しするとともに、この地域の長期的な繁栄?発展を促進(jìn)する。同時(shí)に、將來はアジア太平洋自由貿(mào)易圏（FTAAP）のプロセスに現(xiàn)実的なルートと強(qiáng)力なバックアップを提供することになる」と述べた。

またRCEPは実際の行動(dòng)で貿(mào)易投資の自由化、円滑化を支援して、グローバル経済の信頼感醸成を促進(jìn)する。王氏は、「RCEPへの署名はすべての加盟國が関稅引き下げ、市場開放、標(biāo)準(zhǔn)をめぐる障壁の削減を約束したことを意味し、一國主義と保護(hù)主義に反対するとの強(qiáng)いシグナルを発し、また自由貿(mào)易と多國間貿(mào)易體制を力強(qiáng)く支持して、グローバル経済に対するポジティブな予想の形成を後押しし、グローバル経済のポストコロナ時(shí)代における回復(fù)を牽引するものとなる」と述べた。

全面的、現(xiàn)代的、質(zhì)が高い、互恵の自由貿(mào)易協(xié)定

王氏は、「RCEPは現(xiàn)在の世界最大の自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）であるだけでなく、全面的、現(xiàn)代的、質(zhì)が高い、互恵の自由貿(mào)易協(xié)定でもある」と述べた。

——RCEPは全面的な協(xié)定だ。協(xié)定文書は20章からなり、物品貿(mào)易、サービス貿(mào)易、投資などの市場參入を含むだけでなく、知的財(cái)産権、電子商取引（EC）、競爭政策、政府調(diào)達(dá)などに関するルールや內(nèi)容も多い。貿(mào)易?投資の自由化、円滑化のあらゆる面をカバーしている。

——RCEPは現(xiàn)代的な協(xié)定だ。原産地規(guī)則の累積を採用し、地域の産業(yè)チェーン?サプライチェーンの発展を支援する。新技術(shù)を採用して稅関の円滑化を促し、新しいタイプの國境を越えた物流の発展を促す。ネガティブリストを採用して投資參入の約束を行い、投資政策の透明性を大いに引き上げる。協(xié)定には高い水準(zhǔn)の知的財(cái)産権やECに関する章も導(dǎo)入され、デジタル経済時(shí)代のニーズに応える。

——RCEPは質(zhì)が高い協(xié)定だ。物品貿(mào)易の関稅撤廃対象品目の數(shù)量は全體の90％を超えた。サービス貿(mào)易と投資の開放水準(zhǔn)は既存のASEANと中國による「10+1」FTAをはるかに上回る。同時(shí)に、RCEPには中日、日韓の2つの重要な國家間の自由貿(mào)易関係も新たに加わり、地域內(nèi)の自由貿(mào)易レベルが著しく上昇した。國際的シンクタンクの試算では、25年にRCEP加盟國の輸出増加率はベースラインを10.4％上回るという。

——RCEPは互恵の協(xié)定だ。RCEP加盟國には先進(jìn)國もあれば、発展途上國も後発開放途上國もあり、加盟國間の経済體制、発展レベル、経済規(guī)模の開きは非常に大きい。RCEP協(xié)定は各方面の要求に最大限配慮し、物品、サービス、投資などの市場參入とルールの上で利益のバランスを?qū)g現(xiàn)した。また後発開発途上國に特恵待遇を與え、中小企業(yè)と経済協(xié)力及び技術(shù)協(xié)力の2章を特別に設(shè)け、発展途上の加盟國の能力形成の強(qiáng)化を支援し、この地域の包摂?shù)膜钎啸楗螗工稳·欷堪k展、RCEPの成果の共有を促進(jìn)する。

中國の「2つの循環(huán)」の新たな発展局面の加速的形成を後押し

世界に向けた高い標(biāo)準(zhǔn)のFTAネットワークを構(gòu)築する——第14次五カ年計(jì)畫の中で、「高い標(biāo)準(zhǔn)の対外開放を?qū)g行し、協(xié)力?ウィンウィンの新たな局面を開拓する」ことについて明確な規(guī)定が打ち出された。

FTA戦略の実施を加速するのは、中國の新たな対外開放の重要な內(nèi)容だ。RCEP署名後、中國が対外的に署名したFTAは19件になり、自由貿(mào)易パートナーは26に増えた。このことが中國のFTAネットワークの「実質(zhì)の価値」を大いに高めることは確実だ。

王氏は、「RCEPを通じて中日FTAパートナーシップを新たに構(gòu)築すれば、中國とFTAパートナーとの貿(mào)易額のカバー率は現(xiàn)在の27％から35％に上昇する」と述べた。

RCEP加盟國はすべて中國の重要な経済貿(mào)易パートナーだ。商務(wù)部（?。─违签`タでは、20年1-9月に中國と他のRCEP加盟國との貿(mào)易額は1兆550億ドル（約110兆1842億円）に達(dá)し、中國対外貿(mào)易総額の約3分の1を占めた。

王氏は、「RCEPの妥結(jié)は中國の輸出市場の可能性を拡大し、國內(nèi)の輸入消費(fèi)ニーズを満たし、地域の産業(yè)チェーン?サプライチェーンを強(qiáng)化するのに役立ち、対外貿(mào)易の安定と外資の安定にプラスに働き、國內(nèi)の大きな循環(huán)を主體としつつ、國內(nèi)と國外の2つの循環(huán)が相互に作用し合う新たな発展局面を形成するための有効な支えを提供することにもなる」と述べた。（編集KS）

「人民網(wǎng)日本語版」2020年11月17日