南中國海をかき亂す米國の4つの真相を暴く

ペンス米副大統領は10月初めにワシントンで演説した際、中國は南中國海を「軍事化」しており、「航行の自由作戦」実施中の米軍艦に対して「無謀な嫌がらせ」をしたと主張し、米國が「譲歩することはあり得ない」と言い放った。事実をねじ曲げて逆ねじを食わすこのような発言によって、世界が平和になる事を恐れ、引き続き悪知恵を絞って南中國海で邪魔をし、もめ事を引き起こす米側の意図が浮き彫りになった。（文：華益文?國際問題専門家。人民日報海外版コラム「望海樓」掲載）

（１）「軍事化」のレッテルを無闇に貼る

中國は南中國海諸島及びその周辺海域に対して爭う余地のない主権を有する。中國が自らの領土で平和的建設活動を行うのは、必要な防御施設の配置を含めて、國際法が主権國家に與えられた自己保存権及び自衛権の行使であり、「軍事化」とは無関係だ。

どうしても中國に「軍事化」のレッテルを貼ろうとする米國は、反省し自問すべきだ。「近年米國が頻繁に軍艦や軍用機を派遣して中國の南中國海の島や礁に接近し、挑発と偵察を行い、さらには中國の西沙（英語名パラセル）諸島領海を侵犯しているのは、『軍事化』に當たらないのか？」「米國がアジア太平洋地域への先進的艦艇?航空機の配備増加を計畫し、同盟國を誘い込んで南中國海でターゲットをしぼった合同『軍事演習』、『巡航』を実施するのは、『軍事化』に當たらないのか？」と。

（２）「航行の自由」は単なる名目

南中國海地域の航行と上空飛行の自由には全く問題が存在しない。毎年、各國の各種船舶10萬隻余りが南中國海を安全かつ順調に航行しているうえ、中國の南沙（英語名スプラトリー）諸島と西沙諸島は國際航路から遠く離れている。だが米側はこれを航行の自由と見ない。米側のいわゆる「航行の自由作戦」は、自らの一方的な國際法解釈に基づき、軍艦を派遣して、他國のいわゆる「行き過ぎた」海上領土主権及び海洋権益の主張と行使に挑戦するものだ。米軍艦が南中國海の広大な國際航路は通らずに、中國の駐屯する南中國海の島?礁の12カイリ內に度々進入して「航行の自由」を表明するのは、実際には魂膽があるのだ。

（３）米國の覇権こそが魂膽

米國は地政學的観點から南中國海問題に対処しており、中國の臺頭を米國の覇権に対する潛在的、さらには現実的脅威とする見方を強めている。米側から見ると、中國は南中國海における権益保護の強化と島?礁建設活動によって、この地域で優位な地位を得る。これは米國の覇権に対する挑戦だ。米側は南中國海問題を足がかりに中國とASEAN諸國との関係に水を差し、中國のイメージに泥を塗り、中國の影響力を牽制し、南中國海における中國のプレゼンスを弱めるつもりだ。

（４）南中國海情勢が穏やかになることを米國は決して望まない

過去2年間で南中國海情勢が著しく緩和されたのは誰の目にも明らかだ。南中國海をめぐる爭いは直接の當事國間の対話と協議による解決という軌道に再び乗った。中國とフィリピンは南中國海問題に関する二國間協議制度を正式に立ち上げ、これを通じて意見の相違を適切に処理している。中國とASEAN諸國は「南中國海における行動規範（COC）」のたたき臺となる文書の一本化について一致した。中國を含む南中國海沿岸國は南中國海情勢の前向きな好転を十分に認め評価している。南中國海情勢が改善されたことで、中國とASEANは力を集中して実務協力を推進し、より緊密な運命共同體を築くことができるようになった。

だが米國は中國とASEANが共に努力した重要な成果に賛同しようとせず、ネガティブなメッセージを対外発信してすらいる。米國としては、南中國海情勢が好転すると、離間を煽る余地が狹まるのだ。南中國海の領有権主張國を始めとするASEANの協力と先陣を失った米國は、「中立」の仮面を脫ぎ捨てて、舞臺裏から表舞臺に飛び出てくるしかなかった。

要するに、南中國海をめぐる中米の駆け引きにおいて、中國は主権を守っているのであり、主権侵害は容認できない。米國は覇権を追求しているのであり、南中國海の主権を守る中國の行動を米國の覇権に対する挑戦と読み誤っている。中國が主権に関わる問題でいかなる後ずさりをする事もあり得ない。中國側にはASEAN諸國と共に南中國海地域の安定を維持する自信がある。「ゼロサム」心理で中國を敵と見なす米國は、結局は自らが南中國海をかき亂しているイメージを作り出すだけであり、得るよりも失うものの方が大きいのだ。（編集NA）

「人民網日本語版」2018年10月18日