上半期の都市部新規(guī)雇用者數(shù)717萬人、年間目標(biāo)の7割達(dá)成

中國の雇用は引き続き安定した情勢を保持している。人力資源?社會(huì)保障部（?。─涡砰L星副部長は8日、中國國務(wù)院政策定例ブリーフィングで今年上半期の都市部新規(guī)雇用者數(shù)は717萬人に達(dá)し、昨年同期とほぼ同じ數(shù)値となっており、年間目標(biāo)任務(wù)の71.7％を達(dá)成し、予測よりも早いペースで達(dá)成していることを明らかにした。6月末までの都市部登録失業(yè)率は4.05％、それ以前5ヶ月間の中國全土31の大都市都市部における調(diào)査失業(yè)率は5.1％前後でいずれもやや低いレベルとなっている。人民日報(bào)が伝えた。

最近「政府発表の失業(yè)率と実情には開きがある」という報(bào)道があったが、この件に関し、信副部長は「我々が発表する失業(yè)率は実情に基づいており、何ら粉飾も行われていない」とコメントした。

現(xiàn)在、失業(yè)率には都市部登録失業(yè)率と調(diào)査失業(yè)率の2種類の指標(biāo)がある。信副部長は「登録失業(yè)率は人力資源?社會(huì)保障部がその統(tǒng)計(jì)を擔(dān)當(dāng)し、失業(yè)登録をもとに得た指數(shù)となる。すなわち、就業(yè)サービス機(jī)関に登録された失業(yè)者數(shù)と、都市部の就業(yè)者數(shù)を比較し、登録失業(yè)率を算出している。この種の統(tǒng)計(jì)は就業(yè)サービス機(jī)関がどのような人々が失業(yè)し、失業(yè)に至った具體的な原因は何なのか、就業(yè)に対する希望は何なのかを理解するのに役に立つ。失業(yè)登録は簡単な統(tǒng)計(jì)ではなく、失業(yè)の原因から就業(yè)に対する希望などの內(nèi)容を詳細(xì)まで登録しなければならない。これらは就業(yè)サービスを展開していくために提供される。當(dāng)然ながら、経済情勢を判斷する指標(biāo)としては、登録失業(yè)率には欠點(diǎn)がある。なぜなら一部の人々は失業(yè)したとしても登録するとは限らず、そういった意味で統(tǒng)計(jì)に漏れが生じ、指標(biāo)としての感度が十分とは言えない」と説明している。

また、登録失業(yè)率に比べ、より感度が高いのが調(diào)査失業(yè)率だ。これは労働力調(diào)査をもとに得た指數(shù)となる。中國は2009年より31の大都市で月次失業(yè)率調(diào)査を?qū)g施しており、今年はさらに全國すべての地級(jí)市（省と県の中間にある行政単位）以上の都市までその範(fàn)囲が拡大された。しかしこの作業(yè)はスタートしたばかりなので、まだまだデータの蓄積が必要となる。

失業(yè)率のデータにあまり変化がないことから、その真実性に疑いを抱く人々がいるが、その件に対しては信副部長は「多くの國の失業(yè)率を注目してもらうとわかることだが、すべての國の失業(yè)率がまるで心電図のように上下に波動(dòng)しているわけではない。失業(yè)率の変化がほとんど見られないという國も少なくないのだ」と説明している。

また失業(yè)率の安定さと中國の都市化の進(jìn)み具合、労働力市場の安定性にも密接な関係があるとしている。信副部長は「実際のところ、失業(yè)者數(shù)は増加しているのは現(xiàn)狀だが、失業(yè)率は比較的橫ばいの狀況だ。重要な背景としては、中國はいまだ都市化へのプロセスが進(jìn)行中であるという點(diǎn)だ。分子としての失業(yè)者數(shù)は増加しているものの、都市化の推進(jìn)に伴い、都市部では毎年新規(guī)雇用が1000萬人以上増加しており、分母が同時(shí)に増加していることで、失業(yè)率自體に大きな変化が見られないのだ」と語った。（編集TG）

「人民網(wǎng)日本語版」2016年7月9日