米議會上院は現(xiàn)地時(shí)間7月19日、手続き上の投票を行い、中國に大きく関連する法案「CHIPS法」を64対34の賛成多數(shù)で可決した。米政府が主導(dǎo)する大規(guī)模な半導(dǎo)體投資計(jì)畫が上下両院の「関門を突破する」ための重大な一歩を踏み出した。
圧倒的多數(shù)の現(xiàn)代的電子製品と新興技術(shù)の中核的ハードウェアの1つとしての半導(dǎo)體は、中米競爭の中で主役の座位を與えられてきた。2018年から中國のテクノロジー企業(yè)及び個(gè)人に対して一連のより厳しい制裁措置を打ち出してから、今年3月に米主導(dǎo)の半導(dǎo)體同盟「チップ4」を打ち出すに至り、さらには7月上院がいわゆる「半導(dǎo)體法案」を可決するまで、米國が中國に対して発動した「半導(dǎo)體戦爭」は激しさを増している。
だが、數(shù)年が経っても、米國の対中抑圧は中國製造業(yè)の発展を抑制しなかっただけでなく、逆に中國のハイテク企業(yè)の急速な成長を効果的に促進(jìn)してきた。米國を別の角度から見ると、中國に対する「ハードなデカップリング政策」が米國國內(nèi)の生活コストとインフレ水準(zhǔn)を押し上げた。グローバル化が高度に進(jìn)み成熟した體系の中で、サプライチェーンを國內(nèi)に移転させようとする米國の「経済安全保障戦略」は、赤字続きの米國の國庫をさらに困窮させた?!赴雽?dǎo)體戦爭」を含む一連の対中競爭の手段が、最終的には米國自身にマイナスとなって跳ね返ってきた。
米ブルームバーグ社は「米國の制裁が中國の自國における半導(dǎo)體製造の急速な発展をサポートしている」との報(bào)道の中で次のように指摘した。過去4四半期に世界で成長率が最も高かった半導(dǎo)體業(yè)界の企業(yè)20社のうち、19社が中國企業(yè)だった。一方で、前年同期の中國企業(yè)は8社に過ぎなかった。中國の半導(dǎo)體サプライヤーの収入成長率は、既存の半導(dǎo)體業(yè)界のリーディングカンパニーである臺灣積體電路製造股份有限公司とオランダのASMLの數(shù)倍となっている。アップルをはじめとする米國企業(yè)は中國の半導(dǎo)體サプライヤーをフラッシュメモリのサプライヤーリストに加えることを検討している。ワシントンと北京との間の緊張関係が、世界の半導(dǎo)體業(yè)界の局面を書き換えつつあるという。
米國は中國を抑制する目的を達(dá)成できないだけでなく、自國の利益さえ損なっている。ボストン?コンサルティング?グループ(BCG)の予測では、ワシントンが中國に対して「技術(shù)のハードなデカップリング政策」を取り、米半導(dǎo)體企業(yè)の中國への製品輸出を完全に禁止すれば、米半導(dǎo)體企業(yè)は世界シェアの18%と収入の37%を失うとともに、ハイレベル技術(shù)職の雇用が1萬5千人から4萬人減ることになる。また完全に自給自足の現(xiàn)地のサプライチェーンを構(gòu)築するには少なくとも1兆ドル(1ドルは約134.5円)の初期投資が必要で、業(yè)界全體で毎年通常の経営コストを450億-1250億ドル増やさなければならず、半導(dǎo)體の価格を35-65%上昇させることになり、すでにインフレの高止まりに苦しむ米國経済にさらなる困難をもたらすことになる。
グローバル半導(dǎo)體バリューチェーンの「デカップリング」はより多くの経済的コストを支払うだけでなく、業(yè)界の未來のイノベーションと発展にも影響を與える。米ワシントンに本部を置くシンクタンクの戦略國際問題研究所は、「複雑で高度に依存し合うグローバルバリューチェーンの中で、米國と中國の半導(dǎo)體企業(yè)は早くから深く融合してきた。サプライチェーンを完全に現(xiàn)地化しようとすれば、極めて大きな経済的コストと技術(shù)的コストを支払うことになる。そのため、グローバル半導(dǎo)體業(yè)界の完全なデカップリングは全く現(xiàn)実的ではない。最悪の結(jié)果は、中國の半導(dǎo)體業(yè)界が米國の技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)を徹底的に否定して、2つの獨(dú)立した半導(dǎo)體生態(tài)圏が形成され、世界のすべての半導(dǎo)體ユーザーのコストが上昇し、テクノロジーの進(jìn)歩が妨げられることだ」と指摘した。
中國商務(wù)部(?。─螆?bào)道官がこのほど述べたように、産業(yè)チェーンとサプライチェーンの安定は現(xiàn)在、各方面が高い関心を寄せるグローバルな問題だ。どのような枠組が設(shè)置されるにしろ、包摂と開放を維持しなければならず、差別的、排他的であってはならない。グローバル産業(yè)チェーン?サプライチェーンの安定を促進(jìn)すべきで、グローバル市場に損害を與えたり、分裂させたりしてはならない。目下の情勢の中で、産業(yè)チェーン?サプライチェーンの開放協(xié)力を強(qiáng)化し、斷片化を防止することは、関係各方面にプラスであり、世界全體にとってもプラスになるのだ。(編集KS)
「人民網(wǎng)日本語版」2022年7月29日